Реконструкция дома через суд

Копия

№2-34ХХ/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2016 года                                                                                                    г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи                      Долженко Е.В.,

при секретаре                                                 Паклиновой Т.В.,

с участием истца Г.Н.В., её представителя Гармаш Ю.А., представителя ответчика администрации г. Белгорода Чужиновой Ю.А., третьих лиц С.Л.И., А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Н.В. к администрации г. Белгорода о признании права собственности на реконструированный жилой дом и хозяйственные постройки,

установил:

Дело инициировано иском Г.Н.В., в котором она просит признать за ней права собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 97,1 кв.м., в том числе жилой 75,4 кв.м. с учетом возведенной пристройки под лит. а1, расположенный по адресу: г. Белгород, пер. 3 Декабристов, дом №ХХ, а также на хозяйственные постройки под литерами: Гб-летняя кухня, Г7-сарай, Г9-сарай, Г10-навес.

Г.Н.В. в обоснование иска указала, что с 1984 г. она является единственным собственником всего вышеуказанного жилого дома с хозяйственными постройками, расположенными на земельном участке 3 484 кв.м. по адресу: г. Белгород, переулок 3 Декабристов, д. хх.

Желая улучшить жилищные условия, истица пристроили к жилому дому пристройку под литером а1, общей площадью 3,1 кв.м. Кроме того, построила хозяйственные постройки: Г6 -летняя кухня, общей площадью 6,5 кв.м.; Г7 - сарай, общей площадью 33,6 кв.м.; Г9 - сарай общей площадью 77,8 кв.м.; Г10 - навес, площадью 13,1 кв.м.

В результате возведения пристройки под лит. а1 жилой дом, как объект капитальной строительства был расширен, что подпадает под понятие реконструкции жилого дома, которое приведено в п. 14 ст. 14 ГрК Российской Федерации.

В судебном заседании истец Галищева Н.В., её представитель Гармаш Ю.А. исковые требования поддержали.

Интересы ответчика администрации г. Белгорода в судебном заседании представляла Чужинова Ю.А., которая возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица С.Л.И., А.Т.Л. в судебном заседании полагали требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК Российской Федерации).

Судом установлено, что на основании договора дарения от 17 февраля 1982 года Г (ранее К.) Н.В. принадлежало 3/4 доли жилого дома, общей площадью 37,7 кв.м., в том числе жилой 22,3 кв.м., четыре сарая, из них два дощатые, один кирпичный, один шлакоблочный, кирпичный погреб, дощатую уборную, дощатый пггакет, дощатый забор, находящиеся по адресу: г. Белгород, переулок 3 Декабристов, д. хх.

5 апреля 1984 года после смерти К.Л.П. нотариусом Чернуха И.Л. истице было выдано свидетельство о праве па наследство по завещанию на 1/4 доли жилого дома, полезной площадью 37,7 кв.м., в том числе жилой 22,3 кв.м., кирпичной летней кухни, кирпичного погреба, двух сараев, один из них шлакоблочный, второй дощатый, дощатой уборной, дощатого штакета, дощатого забора, деревянных ворот, находящихся по адресу: г. Белгород, переулок 3 Декабристов, д. хх, расположенных на земельном участке площадью 3484 кв.м., принадлежащих наследодателю на основании регистрационного удостоверения, выданного Белгородским межрайонным бюро технической инвентаризации 15 июля 1975 года и справки Белгородского межрайонного бюро технической инвентаризации от 20 марта 1984 года.

Таким образом, в 1984 году Г.Н.В. стала единственным собственником всего вышеуказанного жилого дома с хозяйственными постройками, расположенными на земельном участке 3 484 кв.м. но адресу: г. Белгород, переулок 3 Декабристов, д. хх.

При жизни К.А.Н. исполнительный комитет городского Совета народных депутатов принял решение: в целях улучшения жилищных условий разрешить строительство пристроек и перестроек индивидуальных жилых домов следующим гражданам: Г.Н.В., К.А.Н. перестройку жилого дома размером 8м. х 10м, на земельном участке, примыкающем к домовладению № хх по 3-му переулку Декабристов (в связи с невозможностью проведения капитального ремонта) и строительство погреба и туалета. Старый дом под литером А и сарай под литером Г - снести. Предложено строительство вести по плану, согласованному с главным архитектором города; по окончании строительства внести изменения в документы бюро технической инвентаризации.

Согласно выписке из Решения исполкома Белгородского городского совета народных депутатов № 528 от 30 ноября 1989 года «Об утверждении актов комиссии о приемке домов в эксплуатацию», решением горисполкома № 458 от 14 октября 1983 г. Г.Н.В. и К.А.Н. разрешалось произвести перестройку жилого дома № хх по 3-му пер. Декабристов.

В настоящее время строительство дома № хх по 3-му пер. Декабристов полезной площадью 93,7 кв.м., в том числе жилой - 66,4 кв.м. закончено.

Па основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25 апреля 1984г. Г.Н.В. приняла наследство на часть дома К.А.П.

Учитывая, что строительство и перестройка дома произведена с целью улучшения жилищных условий граждан, исполнительный комитет городского Совета народных депутатов решил: акт комиссии от 24 ноября 1989 года о приемке дома № хх по 3-му пер. Декабристов в эксплуатацию - утвердить. Зарегистрировать жилой дом № хх по 3-му пер. Декабристов полезной площадью 93,7 кв.м., в том числе жилой - 66,4 кв.м., летнюю кухню, хоз. сараи под лит. ГЗ, Г4, Г8, погреб Г2 и гараж Б за Г.Н.В.

Желая улучшить жилищные условия, истица пристроила к жилому дому пристройку под литером а1, общей площадью 3,1 кв.м.

Кроме того, построила хозяйственные постройки: Г6 -летняя кухня, общей площадью 6,5 кв.м.; Г7 - сарай, общей площадью 33,6 кв.м.; Г9 -сарай общей площадью 77,8 кв.м.; Г10 - навес, площадью 13,1 кв.м., согласно техническому паспорту от 8 апреля 2013 года.

В результате возведения пристройки под лит. а1 жилой дом, как объект капитальной строительства был расширен, что подпадает под понятие реконструкции жилого дома, которое приведено в п. 14 ст. 1 ГрК Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. В данном случае это строения под лит. Г6 (летняя кухня), Г7 (сарай), Г9 (сарай), ПО.

Как подтверждается экспертным заключением ООО «СтройПроект»: «Технически состояние построек под литерами а1, Б, Г6, Г7, Г10 не накладывают каких-либо ограничений на  безопасную дальнейшую эксплуатацию по первоначальному назначению.

Не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозы жизни здоровья граждан.

Размещение спорных объектов капитального строительства в пределах использовавшегося истцом земельного участка подтверждается техническим паспортом на жилой дом.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истица обращалась в Департамент строительства и архитектуры, где ей был выдан отказ воде в эксплуатацию № 279-мфц от 08 февраля 2016г. с указанием необходимости оформить правоустанавливающие документы на земельный участок.

В соответствии со ст. 87 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года, которая действовала на момент перехода к Г.Н.В. права собственности на жилой дом на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Исходя из положений вышеприведенных норм закона, вследствие приобретения права собственности на жилой дом, право постоянного бессрочного пользования па земельный участок перешло к истице, которой ранее он принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается Выпиской из Похозяйственней книги от 02.02.2016 г.

В соответствии со ст. 269 ГК Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-  если па день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным   документацией   по   планировке   территории,    правилами землепользования    и    застройки    или    обязательными    требованиями    к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-  если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства подтверждают, что реконструированный жилой дом и хозяйственные постройки под литерами: Г6 (летняя кухня), Г7 (сарай), Г9 (сарай), Г10 (навес), по адресу: г. Белгород, переулок 3 Декабристов, д. хх построены на отведенном для этого земельном участке в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что истица Г.Н.В. по независящей от нее причине лишена возможности получить правоустанавливающие документы на реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск Г.Н.В. к администрации г. Белгорода о признании права собственности на реконструированный жилой дом и хозяйственные постройки признать обоснованным.

Признать за Г.Н.В. право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 97,1 кв.м., в том числе жилой 75,4 кв.м. с учетом возведенной пристройкой под литером а1, расположенный по адресу: г. Белгород, переулок 3 Декабристов, дом № хх.

Признать за Г.Н.В. право собственности на самовольно возведенные постройки под литерами: Г6 летняя кухня, Г7 сарай, Г9 сарай. Г10 навес, расположенные по адресу: г. Белгород, переулок 3 Декабристов, дом № хх.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд.

Судья                                                                                                                  Долженко Е.В.

Решение изготовлено в окончательной форме «15» июня 2016 года.

Справка: решение вступило в законную силу «16» июня 2016 года.