Приватизация квартиры в г. Белгороде через суд
копия
Дело №_-____-2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2013 года город Белгород
Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи
при секретаре
с участием истицы К. Н.Н., её представителя по доверенности Гармаш Ю.А., третьих лиц К. Н.Д., К. Т.М., Ч. М.Н., В. И.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Н.Н. к администрации города Белгорода о признании права собственности в порядке приватизации, на реконструированную квартиру, с учетом самовольно возведенных пристроек.
УСТАНОВИЛ:
Истица с родителями и сестрой с 1995 года проживают в квартире по адресу г.Белгород, ул. д., кв.
Дело инициировано иском К. Ссылается, что по не зависящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приватизировать указанное жилое помещение, поскольку оно не включено в муниципальный жилищный фонд г. Белгорода. Указывает, что данное жилое помещение является единственным и постоянным местом её проживания.
Просят признать за ней право собственности в порядке приватизации на реконструированную квартиру, с учетом самовольно возведенных построек Лит.а1 и Лит.а2, расположенную по адресу г.Белгород, ул. д., кв.
Истица и её представитель в суде требования поддержали.
Представитель ответчика в суд не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлялся.
Третьи лица К., Ч. и В. не возражают против удовлетворения требований, считают их обоснованными.
Суд исследовал обстоятельства по представленным доказательствам, признает требования подлежащими удовлетворению.
Вселение и проживание истицы и её родственников с 1995 года в квартире по адресу г.Белгород, ул. д. кв. (далее - квартира) подтверждается копией ордера, выданного АО Белгородсельэлектрострой К. Н.Д. на основании протокола №2 от 17.05.1995г. составом семьи из пяти человек: К.Н.Д. -квартиросъемщик, К. Т.М., И. Л.Н., К.Н.Н., К.М.Н..
Согласно свидетельству о смерти И.Л.Н. умерла 09.04.2007г.
К.Н.Н. изменила фамилию на К. (свидетельство о заключении брака от 25.07.2009г.), К.М.Н. изменила фамилию на Ч. (свидетельство о заключении брака от 18.06.2011г.)
Согласно техническому паспорту жилого помещения в целях улучшения жилищных условий К. разобрали стены из ветхих бревен, на их месте возвели кирпичные стены - пристройки под лит. «а1»-санузел, ванная, коридор - общей площадью кв.м. и «а2» - коридор - общей площадью 5,9 кв.м..
В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Самовольными являются перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки или с нарушением проекта перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.1. 3, 4 ст. 29 ЖК РФ).
В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).
Согласно данным технического паспорта на жилое помещение, указанные выше самовольные постройки лит. а1 и а2, находятся в пределах границ земельного участка, относящегося к жилому дому по адресу г.Белгород, ул. д. в котором находится квартира №.
Как следует из технического заключения ЗАО «Белгородгражданпроект» от 17.12.2012г., выполненные к двухквартирному жилому дому пристройки лит. а1 и а2 выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, и на момент проведения обследования не оказывают отрицательного влияния на техническое состояние основных строительных конструкций жилого дома № по ул. в г. Белгороде, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, являются пригодными для пребывания людей.
Одновременно экспертами отмечено, что невыполнение мероприятий, обеспечивающих отведение атмосферных и поверхностных вод от наружных стен пристроек, а также создающих препятствие для замачивания грунтов основания (устройство отмостки, организованного водостока) в процессе эксплуатации будет провоцировать развитие повреждений, способных значительно снизить несущую способность конструкций и категорию технического состоянии, вплоть до аварийного.
Пристройки под лит.а1 и а2 являются частью жилого дома № по ул. в г.Белгороде и могут быть использованы по своему назначению.
Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.
Из технического паспорта помещения установлено, квартира № имеет автономный выход на приквартирный участок, обеспечена автономными вводами газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения
Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» от 08.05.2013г. года №4.1/1488 и имеющего аккредитацию МЧС России ООО «Юринформцентр» от 01.04.2013г. №208 следует, что возведенные постройки под лит.а1
и а2 соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН
2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», а также требованиям норм и правил в области пожарной безопасности.
Согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по земельному участку и объекту строительства, представленной Управлением архитектуры и градостроительства администраций г. Белгорода от 29.04.2013 года №219-В. земельный участок по улице № расположен на землях г. Белгорода в зоне жилой индивидуальной застройки малоэтажными домами с приусадебными участками и огородами (Ж-6 согласно карте градостроительного зонирования).
Разрешенный вид использования земельного участка - «для эксплуатации жилого многоквартирного жилого дома» не нарушает установленные градостроительные регламенты. Земельный участок расположен в пределах границ красных линий квартала и не нарушает красных линий, ограничивающих квартал. Площадь участка соответствует застроенной площади. Градостроительные нормы и правила при размещении постройки не нарушены.
Третье лицо В, собственник квартиры № в доме № по ул. в г. Белгороде, сосед истицы, не возражает против сохранения самовольно возведенных пристроек под лит. а1 и лит. а2.
Учитывая, приведенные обстоятельства, суд считает, что самовольным возведением пристроек под лит..а1 и а2 в квартире № не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.
Из материалов дела следует, что К. принимали меры к оформлению в собственность указанной квартиры.
Так, истицей суду представлена справка, из которой следует, что администрация ООО «Белгородская МК-26 Сельэлектрострой» не возражает передать безвозмездно в частную собственность квартиру № семье К. согласно решению суда.
Далее, согласно справке конкурсного управляющего Полякова А.В., определением Арбитражного суда Белгородской области от 27.10.2003г. ООО «Белгородская мехколонна-26 «Сельэлектрострой» ликвидировано.
Из сообщения МКУ «Городской жилищный фонд» от 15.09.2011г. №1316-1 установлено, что квартира № в реестре муниципального жилищного фонда не значится.
Уведомлениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21.05.2013г. подтверждается, что в отношении квартиры № в д. по ул. в г. Белгороде, земельного участка общей площадью 384 кв.м. по упомянутом адресу данные о зарегистрированных правах на них отсутствуют.
Установлено в суде и подтверждается пояснениями К., Ч., а также их письменными нотариально удостоверенными заявлениями, что они отказываются от участия в приватизации квартиры № в пользу К.
Истица свое право на участие в приватизации ранее не использовала.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества
В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года, с последующими изменениями, приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия
всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Установлено, что истица по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию данного жилого помещения.
Учитывая, что по не зависящим от сторон обстоятельствам, оно до настоящего времени не передано в муниципальную собственность, нарушаются права К., предусмотренные ст. 35 Конституции РФ, которая предусматривает право каждого иметь имущество в собственности и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ дающая им право приобрести жилое помещение, которое они занимают, в собственность бесплатно.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ и отвечающих требованиям ст. 60 ГПК РФ, подтверждающих, что К. использовала право на получение в собственность бесплатно жилого помещения в порядке приватизации, суду не представлено.
Представленные истицей доказательства являются относимыми, допустимыми и не вызывают сомнения у суда в их достоверности, в их совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые она ссылаются как на основания своих требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать за К.Н.Н. право собственности в порядке приватизации на реконструированную квартиру, с учетом самовольно возведенных пристроек под. Лит.а1 и Лит.а2, расположенную по адресу г.Белгород, ул. д. кв.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода путем подачи апелляционной жалобы.
Решение вступило в законную силу 28 августа 2013г.